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环境经济政策是实现环境治理现代化重要手段
中国钛白粉网 时间:2018年03月01日 10点52分 信息来源:中国环境报

葛察忠,环境保护部环境规划院环境政策部主任、研究员。长期从事环境政策、环境经济手段、环境管理等方面的研究工作,承担了多项研究任务并取得了丰富的研究成果。由其组织负责的中国环境税政策设计与实施战略等研究成果为我国相关环境经济政策的制定提供了参考。
【中国钛白粉网讯】2018年全国环境保护工作会议强调,推动生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化。我们想知道,环境经济政策对于推动国家治理体系和治理能力现代化有哪些作用?如何进一步完善环境经济政策体系?
    对话人:环境保护部环境规划院环境政策部主任 葛察忠
    采访人:中国环境报记者
    环境经济政策对于推动国家治理体系和治理能力现代化的作用是什么?
    ■环境经济政策是推进绿色发展、实现环境治理现代化的重要手段和内容。
    中国环境报:党的十九大提出,推进国家治理体系和治理能力现代化。2018年全国环境保护工作会议强调,推动生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化。您认为环境经济政策在其中起到什么作用?
    葛察忠:环境经济政策是利用财税、价格、金融、交易等经济政策工具调控环境行为的政策手段,与行政管制性的政策手段相比,具有激励效果强、更加注重对经济主体的内生调控等特点,有利于激发经济主体实施环境行为的积极性和主动性、建立环境保护的长效机制,是国家环境政策的重要组成部分。
    党的十八大以来,我国大力推进生态文明建设。生态文明建设的重点内容就是要用制度保护生态环境,通过推进环境税费制度改革、自然资源产权制度、基于市场的自然资源及其产品价格改革等,实现绿色发展。
    党的十九大提出推进国家治理体系和治理能力现代化,为环境保护工作提供了新的机遇。绿色发展实质上是发展方式的转型,是一种系统统筹经济发展和生态环境保护的发展模式。环境经济政策作为一种调控环境行为、促进经济人理性选择的政策工具,是推进绿色发展、实现环境治理现代化的重要手段和内容。
    中国环境报:环境规划院一直从事环境经济政策研究工作。记者在几年前曾专访过王金南院长,题目是:探索环境经济政策的新里程。几年过去了,您认为环境经济政策发展现状如何?能否谈谈您的感受?
    葛察忠:随着我国市场体系的不断完善,市场经济手段得到创新性利用,环境保护的长效机制得以建立,各方开始重视综

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